Zemākā cena kā vienīgais vai dominējošais kritērijs uzkopšanas iepirkumos joprojām ir nozīmīgākā uzkopšanas nozares problēma ne vien Latvijā, bet arī Eiropā. Par to LPUAA pārstāvis pārliecinājās, piedaloties Eiropas uzkopšanas asociāciju federācijas EFCI sanāksmē, kura bija veltīta ES publisko iepirkumu regulējuma reformai. Sanāksmē ar saviem pieredzes stāstiem dalījās divu lielu ES valstu – Vācijas un Itālijas – pārstāvji. Zemākā cena kā dominējošais kritērijs neļauj sasniegt iepirkuma rezultātu – higiēniski tīru un drošu darba vidi, tajā pat laikā kavējot arī profesionālās uzkopšanas nozares attīstību. Pasūtītāji nenosaka sasniedzamo pakalpojuma rezultātu – konkrētu tīrības līmeni un tā biežumu, toties skaidri definē savu vēlmi samaksāt viszemāko cenu. Rezultātā iepirkums nav ne apritīgs, ne sociāli atbildīgs, ne inovācijas veicinošs.

 

Vācijas uzkopšanas nozari pārstāvošās organizācijas BIV pārstāve Andrea Simone Johannes sanāksmes dalībniekiem stāstīja, ka šajā valstī zemākā cena kā vienīgais kritērijs ir joprojām plaši sastopama uzkopšanas pakalpojumu iepirkumos. Tādēļ publiskajos iepirkumos puse no BIV biedriem izvēlas nepiedalīties, būtiski samazinot konkurenci. Tajā pat laikā Vācijas publisko iepirkumu veicēji sūdzas par uzkopšanas kvalitāti, kas ir saprotams, jo vadmotīvs ir bijis samaksāt vismazāk. Vācijā, līdzīgi kā Latvijā, ir pieejamas nozares asociācijas sagatavotas vadlīnijas uzkopšanas iepirkumu veicējiem, kurām ir rekomendējošs raksturs.

 

LPUAA nodrošina publisko iepirkumu atbalsta materiālus jau vairāk nekā 10 gadus. Šobrīd atbildīgs Latvijas iepirkumu veicējs, izmantojot LPUAA sadarbībā ar IUB sagatavotās iepirkumu vadlīnijas, var sev nodrošināt nepieciešamo uzkopšanas iepirkuma rezultātu – saimnieciski izdevīgākā pretendenta nodrošinātu, definētu un kontrolētu, kvalitatīvu uzkopšanas pakalpojumu. Taču daļa pasūtītāju joprojām izvēlas norādīt zemāko cenu kā vienīgo saimnieciski izdevīgākā piedāvājuma atlases kritēriju, tādējādi radot problēmas gan sev, gan pārējām iesaistītajām pusēm. Galvenais cietējs tomēr ir pats pasūtītājs, jo pieaug risks, ka bīstamais un kaitīgais piesārņojums, kuru būtu bijis jāaizvāc, paliks kur ir un joprojām turpinās ietekmēt iepirkuma veicēju, tā kolēģu un ēkas apmeklētāju veselību.

 

LPUAA pārstāvis sanāksmes dalībniekiem izteica ierosinājumu īstenot kopīgu ES līmeņa projektu ar mērķi atrisināt zemākās cenas problēmu uzkopšanas iepirkumos. To varētu veikt, pirmkārt, apkopojot un izvērtējot labāko praksi no tādām ES valstīm kā Vācija, Latvija un Francija. Otrkārt, sagatavojot ES līmeņa rekomendējošu dokumentu, piedaloties vismaz uzkopšanas pakalpojumu sniedzēju ES līmeņa federācijai, ES līmeņa arodbiedrību federācijai un Eiropas Komisijai. Treškārt, paredzot pasākumus šīs rekomendācijas ieviešanai praksē ES dalībvalstīs, kas ir būtiska nepieciešamība, ņemot vērā efektīvas uzkopšanas nozīmību sabiedrības veselības nodrošināšanā. Sanāksmē piedalījās EK nodarbinātības direktorāta pārstāvis, kurš lūdza plašāk izklāstīt LPUAA priekšlikumu un sanāksmes dalībniekiem vēstīja, ka šāda līmeņa problēmu risināšanai ir pieejami ES sociālā dialoga fondu līdzekļi.

 

Tā kā zemākās cenas problēmu uzkopšanas iepirkumos visefektīvāk var atrisināt ES līmenī, LPUAA sadarbojas ar EFCI un tās ieinteresētajiem biedriem, lai mobilizētu ES partnerus kopīgai rīcībai.